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杭州參保人口破千萬,大城市化將是人口流動的方向?

杭州參保人口破千萬

據2018年杭州市國民經濟和社會發展統計公報,去年年末全市常住人口980.6萬人,比上年末增加33.8萬人。而最新發布的數據顯示,杭州市的醫療保險參保人數已經突破千萬。有相關學者表示,參保指勞動力參保登記機構登記的參保人口,城市常住人口則指的是居住,二者是不同的概念和統計體系,但參保人數的變化卻一定程度上反映了人口的變動趨勢。

據了解,目前除北上廣深四大一線城市外,西安、鄭州、成都這幾個二線城市2018年的常住人口同樣在千萬以上。

事實上越來越多人看好杭州的發展前景,BOSS直聘發布的《2019年人才資本趨勢報告》顯示,杭州吸引著畢業于全國高校的學子,2018年杭州的平均招聘薪資和人才需求穩居全國前四,人才吸引力在三季度一舉奪魁,技術人才需求占比僅次于北京、上海。

與此同時在今年4月,杭州降低了人才落戶的“門檻”,即:全日制大學專科及以上人才,在杭工作并繳納社保的,可直接落戶。而此前,杭州的落戶要求為,45周歲以下本科人才及35周歲以下專科人才,在杭居住滿一年及以上并連續繳納一年以上的社會保險(不含補繳)。

還有哪些城市人口緊隨其后?

除了杭州以外,西安和鄭州這兩個二線城市的常住人口在去年均已突破千萬大關。根據西安市統計局的數據,2018年年末全市常住人口1000.37萬人,比2017年末凈增加38.70萬人,常住人口總量首次突破千萬。另外數據顯示,鄭州常住人口總量也在去年突破了千萬,去年一年增長25.5萬人,這也是鄭州連續第8年常住人口增量超過15萬。

那么緊隨其后還有哪些城市呢?有分析根據去年各地的統計公報,不完全統計顯示截至去年年末,常住人口規模在800萬到1000萬人之間的城市有19個,分別為杭州、邯鄲、青島、濰坊、保定、溫州、新濟南、徐州、菏澤、泉州、周口、南京、東莞、濟寧、沈陽、阜陽、寧波、長沙、合肥。

這些城市能否躋身千萬人口俱樂部,關鍵要看人口是否還在增長、人口增速如何。900萬量級的城市中,可以排除邯鄲、濰坊兩市。這兩地人口雖然還在增長,但增速越來越低,加上出生率不斷下探,常住人口想要突破千萬,存在一定困難。至于保定,常住人口一度高達1000多萬。近幾年來由于行政區劃調整,不再包含雄安,按照最新口徑,保定常住人口為936萬,離千萬還有一定距離。

該分析還表示,杭州2019年常住人口破千萬沒有懸念。此外,青島、濟南,在未來5-10年內常住人口破千萬,問題也不是太大。而南京、寧波、長沙、合肥,只要能保持既有人口增速,未來常住人口破千萬,也可期待。

人口向中心城市聚集

分析發現,人口流動的新動向是向大城市轉移。光大證券統計的數據顯示,大部分省份的常住人口維持正增長。除了西藏、新疆增速較高以外,廣東、浙江的常住人口增速排名前列,且有加快的趨勢,2018年分別為1.6%、1.4%。但同時,部分地區常住人口出現連續下滑的趨勢。

該機構認為人口下滑的主要有兩類:一是東北地區,2018年吉林、黑龍江、遼寧的常住人口分別下降0.5%、0.4%、0.2%,實際上東北三省的常住人口之和自從2015年就開始了下滑的趨勢。二是北京等特大城市,由于一些人口控制的政策因素導致了常住人口的下降,2018年北京常住人口下降 0.8%,而2017年下降0.1%。

從各省份內部來看,人口有向省會及大城市集中的趨勢。光大證券將省會和計劃單列市的常住人口與所在省份的常住人口相除,并觀察這個比例的提升程度。結果顯示,2018年相對與2017年,絕大部分省會和計劃單列市的人口占比都有提升,提升程度較高的是西安(+0.8個百分點)、杭州(+0.4百分點)、長沙(+0.3百分點)。

圖片來源:光大證券

同時,常住人口增速最高的廣東和浙江,人口也更多地向大城市集中。廣東和浙江的常住人口向中心城市集中。2018年,廣東常住人口增速最高的城市為:珠海(7.1%)、深圳(4.0%)、佛山(3.3%);增速最低的城市為汕尾,2018年常住人口下降2%。浙江常住人口增速最高的城市為:杭州(3.6%)、寧波(2.5%)、嘉興(1.5%);增速最低的城市為衢州,2018年常住人口與2017年基本持平。

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